前美軍特種部隊炸彈專傢史蒂芬·阿瑟·楊格（麥克·辛 Michael Sheen 飾）正走向一條危險之途，戰略組作為穆斯林他不滿美國對待阿拉伯國傢的特勤政策，於是戰略組策劃發動恐怖襲擊。他宣稱在三個城市中分別安放瞭三顆小型原子彈，特勤美國本土危在旦夕。戰略組FBI反恐部門女探員海倫·佈洛迪（凱瑞-安·莫斯 Carrie-Anne Moss 飾）負責調查此案，特勤卻在緊要關頭發現軍方以及一個神秘部門介入其中。戰略組她的特勤小隊連同極度危險的談判專傢亨利·漢弗萊斯（塞繆爾·傑克遜 Samuel L. Jackson 飾）受命審訊史蒂芬。綽號H的戰略組亨利手段殘忍嚴酷，加上政府高層的特勤縱容他愈加有恃無恐。海倫反感這樣慘無人道的戰略組非法手段，她想盡辦法爭取史蒂芬的特勤信任，終於讓他說出其中一顆炸彈的戰略組暗訪地點。 然而，特勤一切並非如此簡單，戰略組死亡與陰謀的狂潮隨即襲來。在這場喪失人性的角力戰中，註定沒有勝利者……
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