本片改編自真實事件。公眾之敵1933年，公眾之敵江洋大盜約翰•迪林格（約翰尼•德普 Johnny Depp 飾）與同夥約翰•漢密爾頓（傑森•克拉克 Jason Clark 飾）持械劫獄，公眾之敵從印第安納州監獄中成功救出搶劫團夥成員，公眾之敵包括“漂亮男孩”弗洛伊德（查寧•塔圖 Channing Tatum 飾），公眾之敵“娃娃臉”尼爾森（斯蒂芬•格拉漢姆 Stephen Granham 飾）等，公眾之敵並藏身腐敗警察馬丁（約翰•邁克•鮑格 John Michael Bolger 飾）的公眾之敵農宅。馬丁說服迪林格藏身芝加哥，公眾之敵尋求黑幫保護。公眾之敵在一系列銀行搶劫活動中，公眾之敵迪林格愛上瞭芝加哥女職員比莉•弗雷凱特（瑪麗昂•歌迪亞 Marion Cotillard 飾）。公眾之敵與此同時，公眾之敵聯邦調查局探員茂文•普維斯（克裡斯蒂安•貝爾 Christian Bale 飾）被上司胡佛局長（比利•克魯德普 Billy Crudup 飾）提升，公眾之敵在美國第一次“打擊犯罪戰”中誓將迪林格捉拿歸案。公眾之敵行動中，公眾之敵隨著迪林格的勢敗，聯邦調查局卻日益壯大……
